Готов ли Пекин пересмотреть экономическую политику?
В условиях ускоряющегося развития национальной экономики и нарастающего давления со стороны США с целью добиться ревальвация юаня Пекин, похоже, всерьез решил изменить экономическую стратегию. 11 октября было сообщено, что за первые девять месяцев текущего года реальный прирост ВВП КНР составил 9,4%, в результате чего был пересмотрен прогноз на 2005 год – он был повышен с 8,8% до 9,2%. Положительное сальдо внешнеторгового баланса достигнет рекордно высокого уровня – 79 млрд. долларов США, что почти в два раза больше показателя за прошлый год, хотя темпы роста экспорта немного снизились. Политики развитых стран в последнее время последовательно борются с экспансией китайской промышленности на зарубежные рынки. Экспорт продукции текстильной промышленности стал темой самых ожесточенных споров и предметом глубоких разногласий. Евросоюзу удалось договориться о создании системы квот в отношении экспорта одежды китайского производства на европейские рынки, США пока не могут добиться успеха в этом направлении, хотя американские текстильные и швейные компании ведут очень активную компанию за ограничение доступа китайской одежды на рынок США. Курс юаня – это не менее сложный вопрос американо-китайских взаимоотношений. Америка считает, что он занижен на 40%; в результате чего китайские товары занимают на рынке необоснованно большую нишу, а американцы, стимулируемые низкими ставками, тратят на них сбережения и обрастают кредитами. По данным статистики, объем импорта из КНР в США в августе достиг рекордных 22,4 млрд. долларов. Хотя Китай в июле произвел ревальвацию юаня, привязав его к корзине валют, для США укрепление юаня на несколько процентов недостаточно, так как не сдерживает волну экспорта. Поэтому руководство США по-прежнему призывает Пекин перейти на более либеральный валютный режим. Однако министра финансов КНР заявил в ответ, что «использование ревальвации юаня в качестве инструмента устранения глобальных дисбалансов, а также дисбалансов отдельных стран, невозможно и не является необходимым». Многие члены Конгресса США занимают в этом вопросе крайне решительную позицию и выступают за применение жестких санкций - признать Китай «валютным манипулятором», ввести тарифы в размере 27,5% на весь китайский импорт. Однако крепнущий в американском руководстве протекционизм остается без внимания со стороны Пекина, который последовательно проводит независимую финансово-экономическую политику. Это уже не первый пример подобной принципиальности Пекина: в конце 90-х, когда курс юаня считали завышенным, он отказался от девальвации, к которой его призывали в целях избежания обострения азиатского финансового кризиса. Необходимо отметить, что хотя Китай имеет некоторые преимущества от заниженного курса юаня, он открыл внутренний рынок в гораздо большей степени, нежели другие развивающиеся страны Азии. Тем не менее, создается впечатление, что лидеры Китая готовятся к изменению ориентированной на интенсивный рост экономической модели, которой они руководствовались в течение десятилетий. Новая цель экономической политики – это устранение неравенства и социальной разобщенности, вызванных периодом рыночных реформ. Главная забота китайского руководства – это социальная нестабильность. В прошлом году правительство зафиксировало свыше 70 тысяч демонстраций, в которых участвовали 3 млн. недовольных. Пекин находится в сложной ситуации: с одной стороны, ему необходим экспортный сектор экономики, поглощающий избыток рабочей силы, с другой стороны, интенсивный экономический рост стал причиной возникновения социального несогласия. Если правительство сможет уделить больше внимания тем группам населения, которых экономический бум обошел стороной, это поможет укрепить внутренний спрос, необходимый для того, чтобы компенсировать неизбежное сокращение экспорта в США в связи с истощением сбережений американцев. Маловероятно, что переход Китая к более сбалансированному росту будет сделан в один шаг, как этого хотелось бы зарубежным аналитикам. Глава КНР все еще занят консолидацией власти и не обладает полным контролем над своей партией, поэтому вряд ли способен на радикальные реформы, даже если предположить, что он их хочет. Кроме того, китайские потребители не готовы больше расходовать, поскольку не имеют уверенности в системе социального обеспечения, здравоохранения и образования – пока они предпочитают копить деньги. Хотя в широкой базе развития китайской экономики сомнений нет, отдельные элементы экономической системы слишком неразвиты: прежде всего, это неразвитая финансовая система. Немаловажно и то, что экономические реформы не сопровождаются политическими: Пекин небезосновательно опасается, что слишком смелые экономические преобразования поставят под угрозу политическую стабильность в стране.
Переменная облачность, местами небольшой снег, условия для гололедицы, наледи и сосулек. Атмосферное давление днем: 772 мм рт.ст. ночью: 774 мм рт.ст. Ветер ю-в 3-8 м/с. Вероятность осадков 1%. (прогноз)